Zelensky viaja a Berlim e Paris em busca de reforço de apoio enquanto os Estados Unidos demonstram indecisão

Prevê-se que o presidente da Ucrânia firme acordos relacionados à segurança e busque persuadir os líderes europeus a intensificar o auxílio em meio a crescentes inquietações sobre o financiamento vindo dos Estados Unidos.

O chanceler Olaf Scholz de Berlim, à direita, e o presidente Volodymyr Zelensky da Ucrânia assinam um acordo sobre compromissos de segurança e apoio em Berlim na sexta-feira.Crédito...John Macdougall/Agência France-Presse — Getty Images

Política- Na sexta-feira, o presidente ucraniano Volodymyr Zelensky fará uma breve visita a Berlim e Paris, buscando reforçar o apoio da Europa num momento crítico para o conflito com a Rússia, enquanto o apoio dos Estados Unidos permanece incerto e a necessidade de armamentos é urgente para a Ucrânia. Em Berlim, Zelensky assinou um acordo de segurança com o chanceler alemão Olaf Scholz, comprometendo-se a buscar uma paz justa e duradoura na Ucrânia.

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O presidente ucraniano estava programado para chegar a Paris na sexta-feira para firmar um acordo semelhante com o presidente francês Emmanuel Macron, antes de sua participação prevista na Conferência de Segurança de Munique no sábado. Scholz descreveu o acordo como "um marco histórico" em uma postagem nas redes sociais, acompanhada por uma foto dele e de Zelensky segurando o documento assinado. Os líderes europeus têm enfrentado dificuldades para oferecer um apoio mais robusto à Ucrânia, com crescentes preocupações de que um pacote de ajuda de 60 bilhões de dólares dos EUA, aprovado no Senado, possa ser bloqueado pelos republicanos na Câmara. Esses acordos de segurança fazem parte de uma série de compromissos assumidos por todos os membros do G7 e por vários outros países durante uma reunião dos aliados da OTAN em Vilnius, na Lituânia, no ano passado, em uma tentativa de compensar a relutância em admitir rapidamente Kiev na aliança.

Os acordos visam prover à Ucrânia assistência de segurança suficiente para dissuadir novas agressões russas, incluindo o fornecimento de armamentos essenciais, treinamento de tropas e compartilhamento de informações, além de fortalecer sua estabilidade financeira e auxiliá-la na implementação de reformas políticas e econômicas.

Após a assinatura em Berlim, Zelensky expressou confiança de que os Estados Unidos manteriam seu apoio, recebendo garantias dos líderes de ambos os partidos políticos americanos.

"Acredito que veremos a abordagem pragmática americana prevalecer, apesar de quaisquer desafios que possam surgir no Congresso ou na política", afirmou ele, destacando a importância de defender a segurança global.

Especialistas em segurança alertam que a Ucrânia precisa urgentemente de munições, especialmente munições de artilharia, antes de um ano crítico em sua luta contra a Rússia. Thomas Kleine-Brockhoff, analista do German Marshall Fund em Berlim, descreveu a situação como uma necessidade de "resgate de munições".

Membros de uma tripulação de artilharia ucraniana disparando contra posições russas na linha de frente na região ucraniana de Donetsk.Crédito...Finbarr O'Reilly

"Zelensky reconhece quem são seus aliados mais cruciais neste momento - Scholz e Macron - mas ambos precisam avançar", afirmou Kleine-Brockhoff. "Os europeus enfrentam uma encruzilhada: quando e se os EUA deixarem de ser um suporte financeiro, eles poderão avançar?"

O Chanceler Scholz destacou claramente seu ponto de vista: mesmo com os esforços intensificados pela Europa, ele ressaltou que pode ser inviável sustentar a campanha militar da Ucrânia sem o apoio dos EUA.

"Os Estados Unidos são uma potência significativa e seu apoio é crucial para a segurança e a capacidade de defesa da Ucrânia", declarou ele aos repórteres após a assinatura na sexta-feira. "Esse é o meu apelo aos líderes no Congresso dos EUA, tanto no Senado quanto na Câmara dos Representantes, para que tomem essa decisão. O futuro depende da América."

Desde outubro, os países e instituições da União Europeia concederam quase 5 bilhões de dólares em ajuda militar, financeira e humanitária à Ucrânia - mais de três vezes o montante fornecido pelos Estados Unidos no mesmo período, de acordo com o Instituto Kiel para a Economia Mundial. A assistência total atribuída pelo bloco superou a dos Estados Unidos desde agosto.

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Neste mês, os líderes da União Europeia comprometeram-se com uma nova ajuda de 50 bilhões de euros, equivalente a cerca de 54 bilhões de dólares, para a Ucrânia.

No entanto, segundo o Instituto Kiel, para compensar completamente a assistência militar dos Estados Unidos este ano, a Europa precisaria "dobrar seu nível e ritmo atual de apoio armamentista".

A Alemanha, antes criticada por seu apoio militar limitado à Ucrânia, agora só fica atrás de Washington em termos de fornecimento. Em novembro, Berlim anunciou que dobraria seu apoio para 8,5 bilhões de dólares em 2024. Agora, o governo alemão está pressionando outros países europeus a compartilharem o fardo e a fornecerem mais armamentos, argumentando que não pode fazer mais do que isso.

Países mais pequenos, como a Estónia e a Letónia , que se sentem ameaçados pela vizinha Rússia, seguiram o exemplo com anúncios no mês passado de novos pacotes de ajuda militar, incluindo drones e armas de artilharia. Mas continua a existir uma grande lacuna entre as promessas de ajuda europeia e as entregas reais.

Os países e instituições da União Europeia comprometeram-se com mais de 150 mil milhões de dólares em ajuda desde que a invasão em grande escala da Rússia começou, há quase dois anos, mas destinaram apenas metade desse montante, disse o Instituto Kiel. Em contrapartida, os Estados Unidos atribuíram mais de 90% dos 73 mil milhões de dólares em ajuda que prometeram.

No mês passado, a Grã-Bretanha, que não é membro do bloco, foi o primeiro país do G-7 a assinar um dos acordos de segurança prometidos com a Ucrânia . Inclui a cooperação na indústria de defesa, bem como na cibersegurança e na segurança marítima, e afirma que, em caso de futura agressão por parte da Rússia, ambos os países “consultar-se-ão no prazo de 24 horas para determinar as medidas necessárias para combater ou dissuadir a agressão”.

O Chanceler Scholz e o Presidente Biden no Salão Oval na semana passada. Scholz deixou claro que o apoio americano à Ucrânia é “indispensável”.Crédito...Haiyun Jiang

Pavlo Klimkin, ex-ministro das Relações Exteriores da Ucrânia, disse que os acordos de segurança prometidos pelos membros do G-7 foram os melhores que seu país alcançou desde a independência em 1991. Mas ele observou que eles não comprometem os aliados a lutar em nome da Ucrânia e, em vez disso, comprometam-se apenas a ajudar a Ucrânia em caso de futura agressão.

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Através destes acordos, disse Klimkin, os aliados da Ucrânia “entregarão o que puderem e quando puderem, o que é fundamentalmente diferente de entregar o que é necessário e quando for necessário”.

“Tudo nestes acordos será entregue com base em decisões políticas”, acrescentou. “Isso é um grande se.”

A França, que tem sido criticada por enviar muito pouca ajuda financeira e militar à Ucrânia, tentou nas últimas semanas destacar o seu apoio contínuo a Kiev. Macron disse no mês passado que o seu país enviaria à Ucrânia 40 mísseis Scalp de longo alcance, que se revelaram cruciais para atacar profundamente atrás das linhas inimigas, bem como “centenas de bombas”.

Para satisfazer as exigências da Ucrânia, a França também reduziu para metade o tempo de produção dos obuses autopropulsados César e planeia produzir 78 desses canhões este ano. A França disse que doaria 12 deles à Ucrânia, enquanto Kiev já comprou seis deles com fundos próprios. As autoridades francesas esperam que outros aliados ocidentais ajudem a pagar o resto.

“Não cedamos à tentação do cansaço ou da indiferença”, disse o ministro dos Negócios Estrangeiros francês, Stéphane Séjourné, num artigo de opinião publicado no jornal diário francês Le Monde, na sexta-feira. “Vamos optar por resistir a esta tentação específica. Os esforços de hoje em nome da Ucrânia não são nada comparados com aqueles que teríamos de desenvolver contra uma Rússia que se sente vitoriosa.”